Die Geschichte des Kaffees in Mexiko
Der Ursprung des Kaffees in Mexiko
Kaffee kam erst im späten 18. Jahrhundert nach Mexiko, als die Spanier die Pflanze aus Kuba und der Dominikanischen Republik mitbrachten. Der kommerzielle Anbau begann Jahrzehnte später, als deutsche und italienische Einwanderer aus Guatemala und anderen mittelamerikanischen Ländern kamen. Als in den 1990er Jahren im südöstlichen Bundesstaat Vera Cruz die ersten Kaffeeplantagen entstanden, war der spanische Kolonialismus in der Region bereits tief verwurzelt. Das Aztekenreich war fast zweieinhalb Jahrhunderte zuvor erobert und durch Krankheiten dezimiert worden. Mexikos umfangreiche Mineralienvorkommen bedeuteten, dass Kaffee und Landwirtschaft viele Jahre lang auf den Export von Mineralien wie Gold und Silber (und später Öl, das heute den größten Beitrag zur mexikanischen Wirtschaft leistet) ausgerichtet waren. Im Gegensatz zu den karibischen Inseln oder den späteren "Bananenrepubliken" Mittelamerikas waren die spanischen Beamten bei der Erkundung und Verteilung des Landes sehr zurückhaltend. Dies hielt von Investitionen in den Kaffeeanbau ab und ermöglichte es den indigenen Bauerngemeinschaften , in den abgelegenen Bergen und isolierten Landschaften Südmexikos noch lange nach dem Ende der Kolonialzeit kleine Parzellen oder Gemeinschaftsbetriebe zu unterhalten.
Der Kolonialismus endete, die Kriege begannen
DieUnabhängigkeit von Spanien brachte einige Verbesserungen für die Landbevölkerung in Mexiko. Doch Sektierertum, Bürgerkriege und internationale Konflikte mit Texas, Frankreich und den Vereinigten Staaten raubten dem Land für die nächsten 70 Jahre die nötige Stabilität, um sich zu entwickeln oder soziale Reformen einzuleiten. In dieser Zeit begannen jedoch die Kaffeeplantagen in Südmexiko zu wachsen. Grenzstreitigkeiten mit Guatemala führten in den 1960er Jahren zur ersten groß angelegten Landregistrierung. Dies ermöglichte es einer kleinen Zahl wohlhabender Europäer , große Flächen von zuvor nicht registriertem" Land zu erwerben und sicher in Baumschulen und langfristigen Anbau zu investieren. Lokale Landbesitzer und Politiker, die ein hohes Maß an Autonomie erlangt hatten, begannen langsam, Kleinbauern in die Berge zu drängen, um ihr Land zu sichern.
Nach der mexikanischen Revolution.
Erst nach der mexikanischen Revolution begannen die Kleinbauern, ernsthaft in den Kaffeeanbau zu investieren. Durch die Agrarreformen in der Zeit nach der Revolution wurden Tausende von kleinen Parzellen an indigene Gruppen und Arbeiter vergeben. Arbeitsgesetze, wie das Ley De Obreros von 1914, befreiten viele Leibeigene und Vertragsbedienstete - viele von ihnen arbeiteten auf Kaffeeplantagen -, die ihre Fähigkeiten und Setzlinge in ihre Gemeinden zurückbrachten, um mit ihnen Kaffee anzubauen. Der Aufstieg der PRI (Partei der Institutionellen Revolution) zu Beginn des 20. Jahrhunderts war auch ausschlaggebend für die Gründung des INMECAFE im Jahr 1973, des Nationalen Kaffee-Instituts von Mexiko. Die etwas populistischere und entwicklungsorientierte Regierung sah im Kaffeeanbau einen wertvollen Beitrag zur nationalen Wirtschaft, nicht nur zur Finanzierung der sozialen Entwicklung im ländlichen Raum, sondern auch zur Beschaffung von dringend benötigtem ausländischem Kapital für Investitionen in Städte und Industrie.
INMECAFE
INMECAFE wurde entwickelt, um den Kaffeeanbau unter Kleinbauern zu fördern. Die Organisation bot den Landwirten technische Hilfe und Kredite an, garantierte die Abnahme, organisierte den Transport zum Markt und arbeitete mit der ICA zusammen, um den Kaffee auf dem internationalen Markt zu verkaufen (die ICA war ein Zusammenschluss von Kaffeeerzeuger- und -verbraucherländern mit Sitz in London, der die unbeständigen Kaffeemärkte stabilisieren sollte). Durch Vereinbarungen, Quoten und Subventionen gelang dies fast zwei Jahrzehnte lang).
Der Kaffeeboom
In dieser Zeit, von 1973 bis 1990, explodierte die Kaffeeproduktion mit Unterstützung des INMECAFE in den ländlichen Gebieten und stieg in einigen Gebieten um fast 900 %. Die staatliche Unterstützung erstreckte sich jedoch nicht auf Dienstleistungen , die über den Kaffeeanbau hinausgingen. Die Landwirte in Chiapas und Oaxaca gehörten zu den am stärksten marginalisierten des Landes und erhielten weder kommunale Unterstützung noch die grundlegendsten staatlichen Dienstleistungen. In diesen Gebieten haben sich einige der stärksten sozialen Organisationen in Mexiko entwickelt. Bauernbewegungen organisierten sich, um eine weitere Landverteilung zu fordern, Arbeiterorganisationen spielten eine wichtige Rolle beim Eintreten für die Rechte der Arbeiter und ein Ende der Verschuldung, und indigene Gruppen begannen, ihren Anspruch auf das Land und die Ressourcen, die sie seit Jahrhunderten besetzt hatten, wieder geltend zu machen.
Das Ende der Unterstützung für die Bauern
In den 1980er Jahren geriet die mexikanische Regierung - vor allem aufgrund der hohen Auslandsverschuldung und des drastischen Verfalls des Ölpreises - in Zahlungsschwierigkeiten und war gezwungen, die ersten neoliberalen Reformen durchzuführen. Im Laufe des nächsten Jahrzehnts stellte die mexikanische Regierung ihre Unterstützung für die Kaffeeproduzenten und die Landwirtschaft allmählich ein, so dass INMECAFE 1989 vollständig zusammenbrach. Dies geschah fast zeitgleich mit dem Zusammenbruch der ICA (der durch eine Flut von billigem brasilianischem Kaffee, der zu Dumpingpreisen auf den internationalen Markt gebracht wurde, und einen rapiden Verfall des Marktpreises verursacht wurde). Die Auswirkungen auf die Kaffeebauern waren verheerend.
Der Niedergang des Kaffeemarktes
Kaffee, der 1985 noch 882 Mio. $ der Agrarexporte ausmachte, ging 1991 rasch auf weniger als 370 Mio. $ zurück. Der Kaffeepreis ab Hof fiel, die Kredite versiegten, und die Bauern hatten keine Möglichkeit, ihre Ernte zu verkaufen. Räuberische Kaffeemakler oder Kojoten füllten schnell die Lücke, die INMECAFE hinterlassen hatte, und nutzten die Isolation der Bauern und ihren mangelnden Zugang zu Informationen, Krediten oder Transportmitteln. In den folgenden Jahren nahmen die Abwanderung in die Stadt und die Einwanderung in die Vereinigten Staaten zu. Das Schicksal der kleinen mexikanischen Kaffeeproduzenten war noch nie so düster wie heute. Schon vor dem offiziellen Ende von INMECAFE (die schwindende Unterstützung der Regierung traf auf die Korruption und Bürokratie, die das Unternehmen vor Jahren plagten) war klar, dass zivilgesellschaftliche Organisationen die staatliche Unterstützung ersetzen mussten. Die Rolle sozialer Organisationen bei der Bewältigung des Sturms der politischen und wirtschaftlichen Instabilität Mexikos ist beispiellos. Nach der Privatisierung von Grund und Boden traten an ihre Stelle soziale Organisationen, die sich auf gemeinsame Werte, wirtschaftliche Interessen und Herkunft stützten. Aus dem Zusammenschluss verschiedener Arbeiterorganisationen und Agrarbewegungen und oft mit Unterstützung der katholischen Kirche entstanden die ersten Kaffeekooperativen in Mexiko. Gruppen wie CEPCO und UCIRI in Oaxaca waren Anfang der 1990er Jahre für das Überleben Tausender von Kaffeeproduzenten von entscheidender Bedeutung.
Die Gründung von Kooperativen
Kooperativen wurden gegründet, um die Transport-, Verarbeitungs- und Vermarktungszweige der INMECAFE zu ersetzen und die Bauern vor der Ausbeutung durch die Kojoten zu schützen. Sie begannen, Informationen über die Bio-Zertifizierung (der Preis für Bio-Kaffee ist wesentlich stabiler als der für konventionellen Kaffee) und die Verringerung der Abhängigkeit von kapitalintensiven Betriebsmitteln wie Dünger auszutauschen. Die Kooperativen nahmen Kontakt zu europäischen "alternativen Handelsorganisationen" wie Equal Exchange auf und exportierten erfolgreich Kaffee aus fairem Handel, der ihren Mitgliedern stabile Preise und eine Finanzierung vor der Ernte bietet.
Ausweitung des Schwerpunkts der Genossenschaften
Diese Genossenschaften haben nicht nur dadurch überlebt, dass sie INMECAFE ersetzt haben und zu mächtigen Akteuren im Bio-Kaffeesektor geworden sind, sondern auch dadurch, dass sie ihren Schwerpunkt auf die wirtschaftliche Diversifizierung, Umweltinitiativen und die Bereitstellung und den Einfluss sozialer Dienste wie Schulen und Krankenhäuser ausgeweitet haben. Sie haben sich zu Inseln der Selbstbestimmung in einem politischen Spektrum entwickelt, das ihre Existenz kaum anerkennt. Das Modell und der Erfolg der mexikanischen Genossenschaften und Bürgerorganisationen hat die Grundlage für einige der überzeugendsten sozialen Bewegungen der Welt geschaffen.